由於各地工商和質(zhì)監部分多(duō)次發現電線電(diàn)纜產品抽(chōu)檢不合格,電線電纜行業不斷有人揭露和向上級反映業界存在不法分子"造假、售假、護假",惡(è)性競爭已(yǐ)釀成低價傾銷、假冒偽劣產品大肆(sì)眾多的局麵,及危害社會,有危害行業,於是國家質(zhì)檢總局終於"重拳出擊",於2011年3月28日發布了《關(guān)於開展電(diàn)線電纜產品質量全國(guó)聯動監督(dū)抽查和生(shēng)產企業查詢的(de)通知》(質檢監函〔 2011〕15 號),開始(shǐ)進行(háng)大規模的電線電纜質量專項整(zhěng)治作業(簡稱"聯動抽查")。
這次"聯動(dòng)抽查"將一(yī)向進行到本年11月低停止。
至於"聯動"的對象和目的,《通知》說:"本次聯動抽查重點針對實施生產許(xǔ)可證辦理的額定電壓1kV和3kV擠包絕(jué)緣電力電纜(含聚氯乙烯絕緣電力電(diàn)纜和交聯聚(jù)乙烯絕緣(yuán)電力電纜)和實施強(qiáng)製性產品認(rèn)證辦理的(de)聚氯乙烯絕緣軟電纜電線產品",並"經過對全國上(shàng)述(shù)產品獲證企業開展產品質量監督抽查和企(qǐ)業查詢,多方(fāng)麵掌握和評價上述產品生產和產品質量總體狀況(kuàng),規範生產行為,提高質量水平,維護消費安全,促進工業健(jiàn)康發展"。
對於10kV和35kV級的交聯電纜是否列於抽查之內, 《通(tōng)知》中則很不明(míng)確,看來主要是針對低壓電線電纜。
至於"聯動抽查"的(de)時刻安排,《通知(zhī)》上說是2011年4月1日-2011年11月30日,總共為期8個月,其中實際進(jìn)行的抽樣和查(chá)詢作業是4月2日-5月31日。
之後6個月的(de)時刻是產品查驗(yàn)、整理(lǐ)查詢資料和將查詢結果組織上(shàng)報,等候質(zhì)檢總局先(xiān)進審批(pī)發布時期。
按照上述時刻安排,眼下大規模的深入企(qǐ)業"聯動抽檢"風暴已經曩昔,已經進入樣(yàng)品查驗階段(duàn),人們隻等候"聯動"結果(guǒ)和先進批示定見出爐了。
對於這樣一個全國性的電線電纜"聯(lián)動抽檢"活動(dòng),引起的普遍反應各不相同,幾家歡樂(lè)幾家(jiā)愁。
絕大多數已獲證的電線(xiàn)電纜企業都在積極配合、大力支持,既默默地承受著"紅海"赤潮的襲擊,也欣喜地期(qī)待著(zhe)"藍海"巨浪的到來;而對於個別無證的不法企(qǐ)業,這也許成為它們的滅頂之災,因為《通知》中說:"發現無證(zhèng)生產的,不得(dé)抽取樣品,一律直接按照有關規定移交執法查處"。
但(dàn)事實證明,造假、售假的並不(bú)全是(shì)"不法無證企業",有些有(yǒu)證的企業也在那裏幹那種(zhǒng)非法陰謀。
廣州副市長曹鑒燎日前說:"現在從國家、省、市都是滿足於專項整治和突擊性的(de)衝擊(假冒偽劣),采用(yòng)軍事手段來辦理商場經濟不是辦(bàn)法!"於是91成人版想到,要緊的是,不在於"聯動抽查"之後寫(xiě)出怎麽辭藻華麗的報告給先(xiān)進同誌審批,而在於(yú)能否反映真實的行業情況(kuàng),找到真實的問題根源和開出切實有效的整治藥方並收到傑出的整治效果。
地(dì)方上的工商和質監部分是否還"以罰(fá)代管(guǎn)"?是否一陣(zhèn)風吹過後又恢複原(yuán)樣?這?quot;聯動(dòng)抽查"的效(xiào)果到底怎麽,恐怕現在誰也(yě)說不清。
我看,十之八九會仍(réng)然流於形式。
要想獲得實實在在的整治效果,說起來容易,而(ér)做起來很難。
難在哪(nǎ)裏?主要有三:一是難在有些不法企業利益(yì)熏心,"造假、售假"已成惡習,已本性難移,很難真正(zhèng)實現(xiàn)脫胎換骨的翻然改進;二(èr)是(shì)難在萬一企業(yè)資(zī)質或產品質量被查出(chū)有什麽問題要照章處理,那些躲在幕後的無良(liáng)專家、教授是否會跳出來進行說三道(dào)四;三是正如廣州副市長曹鑒燎所說:"官商勾結是衝擊假冒偽(wěi)劣產品的(de)很大阻力"。
身為(wéi)政府高官(guān),曹鑒燎能說出這(zhè)樣(yàng)的話來,既是他的親身感受,也(yě)擊中了時政(zhèng)要害(hài),"官商勾結"才是很難戰勝的要害之處。
在那根官商利益鏈條上,大大小小的官員和商主,都有著根深蒂固、千絲萬縷的聯係。
實際情況是,投標企業按照用戶部分的(de)要求(qiú),"廉潔(jié)承諾書"簽了,"廉政保證金"也繳了,但是公開投標(biāo)背麵的髒汙貓膩似乎(hū)並沒有被有效地清除,商場江(jiāng)湖仍然一片混沌。
因而,隻靠這麽一個貌似聲勢浩大的、單方(fāng)麵的"聯動抽查",恐怕仍然是治標不治本,乃至是隔靴(xuē)搔癢、無濟於事。
當然(rán),這隻不過是一種擔心而已。
據說,電線電纜行業已被列為除了食品行業以外(wài)第(dì)二個對人民(mín)生命財產有嚴重影響的工業。
已(yǐ)然國家質檢總局都(dōu)出頭組織大規模的全國專項質量整治了,能說這個行業不重要嗎?但願這次"聯(lián)動抽查"不要再(zài)成為例行(háng)的、無效的"軍事手段"或者"一陣風"。
希望那些無良專家、教授們不(bú)要再為不法(fǎ)企業去搖唇鼓噪,更希望
裁線機那(nà)些"官人們"不要再向商人們伸出肮髒的手。
已然國家質檢總局下了這麽大(dà)的決心進行這場轟轟烈烈的電線(xiàn)電纜質量專項"聯(lián)動抽查"整治,就應該整治出一(yī)派新氣(qì)象來,以期真正(zhèng)維護電線電纜(lǎn)工業,淨化電線電纜商場,給廣大(dà)電線電纜企業創造一個健康(kāng)、和諧、繁榮昌盛的生存環境和發展空間,而不僅僅是一個"聯動監督抽(chōu)查和生產企業查(chá)詢"的過(guò)眼煙雲活動而已。